Дознаватель – кто это такой, чем занимается, на что имеет право? Что входит в его круг обязанностей?
Мало кому хочется иметь дело с полицейской системой и оказаться на допросе даже просто в качестве свидетеля. Но все же если гражданину пришлось столкнуться с правоохранительной сферой, то ему не лишним будет знать, что допрашивать его может не только следователь, но и дознаватель. На первый взгляд оба сотрудника выполняют одну работу, но все же их полномочия несколько различаются.
Чем отличается дознаватель от следователя?
Являясь должностным лицом, дознаватель в большинстве случаев является работником полиции. Именно здесь функция дознания, то есть получение информации от потенциальных преступников и свидетелей, наиболее важна для раскрытия правонарушений. Также от расследует преимущественно административные, а не уголовные (в отличие от следователя) дела.
Впрочем, полиция – не единственное место, где можно встретить дознавателя. Они также входят в штат ФСБ, военных частей, пожарного надзора и т. д.
Следователь, в отличие от своего коллеги дознавателя, работает в следственном комитете и прокуратуре. В его главную задачу входит проведение следствия по ранее открытому уголовному делу.
У следователя значительно больше полномочий. Он имеет право принять дело от другого следователя при возникшей необходимости (изменение территории совершения преступления, выход прежнего сотрудника на пенсию и т. д.). Он может поручить выполнение определенных действий (допрос свидетеля, работа с доказательной базой или результатами экспертиз) дознавателю.
Получается, что должность дознавателя введена в основном для облегчения работы следователя, чтобы он не отвлекался от расследования серьезных правонарушений и в случае высокой занятости мог бы в пределах компетенции переложить часть несложных обязанностей на дознавателя.
Ведь одно дело, когда нужно разыскать краденый велосипед, а другое, когда предстоит найти убийцу по горячим следам. Первым случаем займется участковый инспектор, имеющий полномочия дознавателя, а вторым уже следователь.
Работать следователем считается более престижно. Данные сотрудники являются относительно самостоятельными в принятии важных решений, в то время как дознаватель для совершения ряда действий обязан получить разрешение.
Еще одним важным моментом является передача уголовного дела. Дознаватель не имеет полномочий работы с делом, которое вел следователь. Последний же может продолжить расследование, начатое его коллегой-дознавателем.
Кто может стать дознавателем?
В число основных требований для получения статуса дознавателя входит:
- Высшее юридическое образование;
- Умение располагать к себе людей и наличие большого терпения. Ведь за день предстоит общаться с разными категориями людей, начиная от забывчивых бабушек и заканчивая матерыми уголовниками;
- Готовность брать на себя ответственность. Именно поэтому дознавателями в основном назначают более опытных сотрудников, проработавших минимум три года. Они уже осознают важность каждого порученного им дела.
Формально нет ограничений по возрасту и старт карьеры может прийтись даже на 21 год. Но обычно начальство считает, что на должность дознавателей лучше назначать человека постарше. Он будет вызывать больше уважения.
Что делает дознаватель?
В обязанности дознавателя входит следующее:
- Ведение допросов;
- Прием и проверка заявления о различных нарушениях, поступивших как в письменной, так и в устной форме;
- Участие в расследовании преступлений;
- При наличии серьезных оснований приостановление уголовного преследования;
- Передача собранных материалов прокурору;
- Решение вопроса о том, есть ли необходимость заключать человека под стражу.
На практике по большей части задача дознавателей сводится к быстрому и эффективному решению проблем. Например, гражданин написал на соседа заявление из-за оскорбления в ходе ссоры. Такое дело намного проще решить дознавателю, который быстро проведет опрос свидетелей, находившихся на лестничной клетке, или же изучит предоставленную видеозапись.
Работа дознавателем: реальное положение дел
Как правило, дознавателями готовы стать люди, искреннее верящие в справедливость. В теории это важный статус, который будет вызывать уважение у граждан, а начальство не должно слишком нагружать их бумажной работой.
На практике дело часто обстоит следующим образом:
- Работа до поздней ночи, а иногда до самого утра. Если преступление произошло вечером, то необходимо срочно осмотреть место происшествия. Попутно дознаватель пытается найти свидетелей, которые часто не заинтересованы в том, чтобы «стучать» на кого-то из-за страха дополнительных проблем. В итоге уходит немало времени на то, чтобы узнать хоть какую-то информацию;
- Сложности ухода в отпуск. Начальство не любит отпускать дознавателей на отдых, пока те не отчитаются по всем важным делам;
- Выговоры по любым мелочам. Чтобы избежать подобного, дознаватели часто подстраховываются и просят отдельных указаний на выполнение различных действий при ведении расследования;
- Зарплата, не всегда соответствующая моральным затратам. Недосыпание, сложности с некоторыми личностями при допросах, регулярные стрессовые ситуации и строгость начальства не делают привлекательной даже зарплату выше среднего по городу.
Может ли дознаватель возбуждать уголовные дела?
Дознаватель как раз и относится к числу тех, кто может возбуждать дела. Особенностью данного действия будет обязательное наличие доказательств совершения преступления. Обычно они появляются у этих специалистов после того, как он побывает на месте происшествия и побеседует со свидетелями.
Тут также следует учитывать, что дознаватели есть и в других сферах. Например, в военной полиции. В их функции входит обеспечение правопорядка на территории различных гарнизонов. В случае нарушения закона военные с этим статусом также имеют право возбудить дело.
Дознаватель – одна из наиболее непростых с психологической точки зрения профессий. Вникая за день во множество заявлений о правонарушениях, и проводя допросы не всегда адекватных личностей, приходится сохранять уравновешенность и рассудительность для принятия верных решений.
Видео: как вести себя с дознавателем?
В этом ролике юрист Тимофей Лобачев расскажет, как вести себя при разговоре с дознавателем, если вас вызвали на допрос: